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查處漠視侵害群眾利益問題丨鎮長頂風違紀發放津補貼 建立攻守同盟對抗組織審查

發布日期:2019-11-28 08:20     文章來源:中央紀委國家監委網站     [字體大小: ]     打印文章
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 “鉆空子搞變通違規發放津補貼或福利、虛報套取資金用于沖抵日常違規支出、挪用專項經費補貼機關工會……”日前,云南省鶴慶縣草海鎮鎮長施潤斌因嚴重違紀被縣紀委監委通報查處,在當地干部群眾中引發熱議。

  鎮領導對抗縣紀委監委調查 

  2018年5月,鶴慶縣紀委監委發現草海鎮違規發放津補貼等問題線索。隨即組建核查組開展初核,但核查工作卻遭遇層層阻力。

  考慮到鎮領導有與財務人員串供和隱匿證據的嫌疑,核查組要求財務人員到縣紀委配合審查調查,卻遭到施潤斌和時任分管財務副鎮長的董亮濤二人強烈阻撓。施潤斌甚至質問財務人員:“你們聽鎮黨委政府的,還是聽誰的?”

  2018年8月13日,在該鎮召開的黨政聯席會議上,施潤斌再次表達對縣紀委監委初核工作的不滿,并在會上形成了“未經鎮黨委政府同意,任何單位和個人不得查閱、調閱財務資料及涉密的、敏感的、內部掌握的檔案材料”的決議。

  在施潤斌的“領導”下,該案涉案人員之間建立攻守同盟,上演了一出出對抗組織審查調查的鬧劇,嚴重影響了案件調查工作的進展。

  11次濫發津補貼40余萬 

  “領導‘吃肉’,職工‘喝湯’,草海鎮在違規發放津補貼過程中從鎮政府、下屬站所到村委會人人參與,利益均沾,涉及面廣、點多,給案件查辦帶來諸多困難。”縣紀委監委辦案人員介紹說。

  辦案人員迎難而上,采取外圍調查、內部瓦解、逐個逐點突破等方式,突破了施潤斌與鎮主要領導挖空心思,處心積慮構筑的對抗防線。隨著審查調查工作的深入,該案的層層迷霧被一一撥開,施潤斌自2015年11月任代理鎮長(2016年4月8日任鎮長)以來,以各種名義違規發放的津補貼,一筆筆水落石出——

  以下鄉伙食補助的名義,違規發放32720元;以出勤補助的名義,違規發放20200元;以考核獎勵的名義,違規發放119590元;以活動補助的名義,違規發放29400元;以履職補助的名義,違規發放24000元;在無出差派遣單、下鄉時間地點不詳等情況下,違規給單位工作人員報銷下鄉補助37660元……

  辦案人員發現,草海鎮打著集體決策的旗號,先后濫發津補貼11次、數額達40.39萬元。同時,該鎮還虛報套取專項資金12.49萬元,用于沖抵日常違規支出;挪用財政專項資金7萬元,用于補助鎮政府機關工會。

  鎮長、鎮紀委書記等9名干部受處理 

  一個單位連續多年違規發放津補貼,套取資金大肆揮霍,施潤斌等人自以為操作巧妙,可以瞞天過海。但天下沒有不透風的墻,觸碰紀律紅線注定要付出代價。

  “面對鐵的事實和證據,施潤斌還拒不配合,對抗組織審查。”辦案人員表示。此次涉案,已是施潤斌第三次因違紀問題受到處理。在2012年10月和2018年7月,他先后因違規請客、工作失職失責被縣紀委給予黨內警告處分、誡勉談話處理。

  已經“二進宮”的施潤斌始終不能正確認識自身的錯誤,對組織的關心、教育不但不警醒,而且還“耿耿于懷”,抵觸、對抗,甚至跟組織玩“暗戰”,最終搬起石頭砸自己的腳。2019年9月10日,鶴慶縣紀委監委決定給予施潤斌留黨察看二年、撤職處分,降為一級科員;給予董亮濤黨內嚴重警告處分。對負有監督責任的鎮紀委書記趙慶華、分管工作履職不到位的副鎮長張樹英進行問責處理,其他5名相關責任人隨案作出檢查。

  針對該案暴露出的問題,鶴慶縣紀委監委以案促改,督促相關部門在全縣范圍內進行違規發放津補貼專項整治,進一步完善財務管理制度,堵塞監管漏洞。

  “在正風反腐的高壓態勢下,仍有少數黨員干部心存僥幸,闖雷區、踩紅線,草海鎮集體腐敗案是典型的不收手、不收斂、不知止,我們將持之以恒正風肅紀、懲戒追究,確保中央八項規定精神落實落細。”該縣紀委監委有關負責人表示。(云南省大理州鶴慶縣紀委監委 | 中央紀委國家監委網站 陳昊)

編輯:黃媚

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